甘肅中考招生制度改革政策詳解(2)

　　9。甘肅省對初中學業水平考試命題有什么具體要求？

　　答：為進一步提高各地命題能力和考試評價工作的現代化水平，切實發揮考試的正面導向作用，《實施意見》明確：要加強考試專業機構能力建設，提升考試命題的專業化水平，不斷提高命題質量；要建立初中學業水平考試命題評估和反饋制度，定期組織開展命題質量評估；初中學業水平考試要依據義務教育課程標準確定考試內容，減少單純記憶、機械訓練性質的內容，增強與學生生活、社會實際的聯系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力，突出對學生學科核心素養的考查。要實現一考多用，避免多次考試，加重學生備考負擔。

　　10。為什么要實施初中學生綜合素質評價？

　　答：實施初中學生綜合素質評價是落實黨的教育方針的要求，是促進學生德智體美全面發展、培養個性特長、扭轉唯分數論的重要舉措。綜合素質評價從多維度的視角對學生的成長進行記載與體現，強調對每個學生在初中階段的發展歷程進行全面的寫實記錄。此次改革中，綜合素質評價將和初中學業水平考試一起，成為高中階段學校考試招生錄取的依據或參考。實施綜合素質評價，一是可以促進初中學校落實立德樹人，切實轉變人才培養模式，發展素質教育，更加關注學生的全面發展，進一步朝著全面育人、全過程育人的方向發展。二是可以促進高中學校扭轉以考試成績和分數單一評價學生的狀況，克服僅僅用終結性的中考成績來選拔學生的弊端，促進高中學校多樣化、特色化發展。三是可以引導教師轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，全面、深刻地了解學生，對學生進行針對性指導，引導學生明確努力方向，同時也能促進教師改進教育教學行為，發展素質教育。四是引導學生認識自我、學會自我管理、規劃人生、激發潛能，更加注重創新素養培育、社會參與意識和能力的發展。五是各級教育部門可將學生綜合素質評價作為評價學校辦學水平的重要依據，了解本地學生各方面素養的整體情況、學校素質教育特點和社會實踐情況等，從而對學校辦學進行宏觀指導和監督。

　　11。初中學生綜合素質評價主要評什么？

　　答：《實施意見》要求各地和學校根據義務教育的性質、學生年齡特點，結合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐5個方面的評價內容和要求，努力落實黨的教育方針。在評價重點上，強調反映學生成長過程中學生全面發展情況、個性特長和突出表現，特別是體現社會責任感、創新精神和實踐能力的一些具體活動和相關的事實。要求不僅要記錄參加活動的具體內容，還要記錄參與活動的次數、持續時間及其成果，使評價內容具體、可考察、可比較、可分析、可操作。對學生評價的內容從原來單一的成績考查轉向豐富的能力考查，由原來的終結性評價變為終結性評價和過程發展性評價相結合，使對學生基本能力的考查從一元走向多元，有利于促進人才培養方式的根本性變革。

　　12。綜合素質評價采取什么樣的程序和辦法？

　　學生綜合素質評價貫穿初中3年，由寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案4個操作環節組成，強調寫實記錄和實證材料。要求學生在教師的指導下，自己及時做好寫實記錄、遴選典型事實材料；學校要對學生的活動記錄和事實材料進行公示、審核，確保評價過程公開透明；同時要求將有關材料在公示審核確認后匯總，形成學生綜合素質評價檔案，全過程立體呈現學生綜合發展狀況。4個程序前后連貫，環節清晰，具有規范、嚴謹、遞進的特點，操作性強。

　　13。如何確保學生綜合素質評價權威真實、可信可用？

　　答：學生綜合素質評價工作主要是由初中學校組織實施。建立真實、可信、可用的學生綜合素質評價檔案，需要初中學校、學生、家長、社會的共同努力。一是如實記錄。強調通過參與相關活動情況及其成果來考察學生綜合素質狀況，全面、充分、如實記錄反映學生成長過程中的突出活動和表現并收集相關事實材料，做到有據可查，確保全面真實。二是嚴格記錄和評價程序。要求初中學校要經過學生寫實記錄、整理遴選，將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核，為每位學生建立規范的綜合素質評價檔案，客觀真實準確地記錄。三是提倡評用分開。初中學校負責為每位學生做好綜合素質評價檔案，最終由高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法，將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據或參考等。四是強化監督。建立監督管理和誠信責任追究制度，嚴肅查處違規違紀行為。

　　14。高中招生錄取辦法是如何改革的？

　　答：這次改革的目標是逐步建立基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式，重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法，克服唯分數論。一是改革錄取計分科目的構成。實行“4+6”模式。語文、數學、外語、體育為基礎學科，統一作為錄取計分科目，同時將道德與法治、歷史、物理、化學、地理和生物也作為普通高中招生錄取計分科目。這種模式有利于夯實基礎、文理兼顧、平衡學科課程與活動課程；二是發揮綜合素質評價的作用。明確要求將學生綜合素質評價作為招生錄取的重要依據或參考，高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法。綜合素質評價將在高中自主招生中作為招生錄取的重要依據。這樣做，有利于打破以考試成績單一評價學生、“一考定終身”的單純終結式評價模式，使學生在初中階段全面發展，健康成長。三是做好中等職業學校招生錄取工作。鼓勵和引導動手能力強、職業傾向明顯的學生接受職業教育，培養高素質技術技能人才。積極創造條件，使有意愿的初中畢業生都能進入中等職業學校學習。四是繼續實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的政策，其比例不低于招生計劃的50%，推進義務教育優質均衡發展，緩解擇校熱，促進社會公平；五是進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策和措施。

　　15。這次改革對考試招生加分是如何規范和完善的？取消有關加分項目后，如何繼續鼓勵學生發展興趣特長？

　　答：中考改革關系廣大中小學生切身利益。為更好促進教育公平，根據國務院和甘肅省深化考試招生制度改革的統一部署，《實施意見》明確提出：大幅減少、嚴控考試加分項目，全面取消各級優秀稱號、科技創新、電腦制作、各種學科競賽、體育特長、藝術特長等學生加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。各市（州）教育行政部門要對本地區加分項目和分值進行清理和規范，取消不合理的加分項目，根據國家、省上有關規定確需保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。為了鼓勵學生發展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時，積極鼓勵發展學生興趣特長。一是將體育、藝術和科技類等相關特長和表現記入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。二是進一步完善高中自主招生政策，給予有條件的高中學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長、創新潛質的學生，滿足不同潛質學生的發展需要。

　　16。甘肅省高中的自主招生是怎樣規定的？如何規范？

　　答：為推動普通高中多樣化特色化發展，滿足不同潛質學生的發展需要，《實施意見》提出可給予普通高中一定數量的自主招生名額，其中公辦高中自主招生比例應控制在本校年度招生計劃的5%以內。《實施意見》中的“自主招生實施辦法”還嚴格規定，擬開展自主招生的普通高中，需向學校主管教育行政部門提出自主招生申請，經批復同意后由地（市）級教育行政部門向省教育廳報備審批，通過后方能進行自主招生，并由學校主管教育行政部門實行動態管理。為進一步完善和規范自主招生，“自主招生實施辦法”要求各地要加強對學校自主招生各環節的監管，學校要嚴格規范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環節和錄取結果及時向社會公開，接受社會監督，提高自主招生的公信力，維護良好的招生秩序和環境。

　　17。甘肅省中考改革的時間和進度是怎么安排的？

　　答：為使中考改革積極穩步推進，按教育部的時間進度安排，結合甘肅省實際，《實施意見》要求按照“省級管理，市州實施，試點先行，穩步推進”的改革思路，2018年在蘭州（含蘭州新區）、嘉峪關兩市秋季入學七年級啟動甘肅省高中階段學校考試招生制度改革試點工作。2019年張掖、金昌、白銀、天水、平涼五市秋季入學七年級進入高中階段學校考試招生制度改革實驗。2020年酒泉、武威、定西、慶陽、隴南、甘南、臨夏七市（州）秋季入學七年級進入高中階段學校考試招生制度改革實驗。

　　18。初中如何進行課程和教學管理改革以適應中考改革制度的變化？

　　答：新的中考制度，對初中教育教學和學生管理等提出了更高要求，為適應中考帶來的變化，各地要全面推進教育教學改革。一是要嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足國家規定的各門課程。特別要開齊開足音樂、美術、信息技術和綜合實踐等課程，嚴格落實加試外語聽力和口語以及物理、化學和生物實驗操作要求。二是加強學生學業生涯規劃的指導，培養學生自主發展能力。指導學生在學習過程中培養興趣，發現自己的特長和優勢，學會選擇，規劃人生。三是要深化課程改革，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式和教學方法，提升教書育人水平，發展素質教育，提高教育教學質量，力爭讓每個孩子不掉隊，減輕學生過重的課業負擔和學習壓力，確保學生健康快樂成長。四是加強教學條件保障。加強初中學校校長和教師隊伍的培養和培訓，在設施設備、師資配備等方面要積極創造條件，滿足新的教學需要。

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