熱點關注：中小學擇校成兩會熱點 為何高燒不退？

　　屢禁不止、愈演愈烈的中小學擇校現象，似乎讓明顯違規收取的擇校費已經“尾大不掉”。部分代表委員提出，目前我國已基本實現人人有學上的目標，但離人人上好學還有一定距離。擇校熱已經從初中、小學蔓延到了幼兒園，成為我國義務教育免費后，危害教育公平和社會公平的一顆毒瘤。

　　相隔百米兩重天家長怎能不擇校？

　　在我國的很多城市尤其是北京、上海等大城市里，人們經常能發現這樣的奇怪現象：兩所學校僅僅相隔百米，但其中的一所因為占據了優質教育資源被稱為“牛校”，在每年大筆收取動輒數萬元擇校費的“支援”下，校園優美、學生爆滿、教師高薪；而另外一所學校卻由于是普通校，校舍凋敝、教師無奈、片區內的學生不斷流失。

　　全國政協委員、北京交通大學理學院教授王玉鳳說：“這種差距所反映出的教育資源不平衡問題，在全國范圍內普遍存在，正是擇校熱屢禁不止的根本原因。”

　　全國人大代表、呼和浩特市土默特中學校長李文閣一直在關注擇校現象，他發現盡管法律明令禁止，但是近幾年“擇校熱”現象愈演愈烈，已經形成了從幼兒園、小學、初中一直到高中的完整鏈條。他說：“現在的家長越來越重視教育，誰都想讓自己的孩子享受優質教育資源上好學，只要學校的差距存在，家長就會不惜代價，調動一切關系去擇校。”

　　教育資源配置不均衡現象由來已久。前些年，不少地方設立各種實驗小學、實驗中學，有關部門不斷扶持這些學校，并給師資等優惠政策，集中力量建設了一批名副其實的“重點校”。再比如示范高中政策，“只要評上示范性高中，地方政府增加投資，硬件越來越好，好老師也紛紛往里面擠，而那些普通學校的實力就進一步削弱。”李文閣說。

　　“擇校費”已成滋生腐敗的溫床

　　公辦名校打著“捐資助學”的旗號收取巨額擇校費，政府部門“睜一只眼閉一只眼”予以默許，使擇校現象愈演愈烈。盡管近幾年全國兩會上，代表委員都對擇校費提出質疑，但很少見到政府部門和學校進行正面回應。擇校費用途成為一個陽光下的灰色地帶。

　　李文閣說，擇校費在各地的標準不一，經濟發達地區中小學擇校費通常高達兩三萬元，而同一所學校擇校費收多少可以有一定彈性。由于家長的社會關系、領導批條分量、學生分數不同，擇校費的標準還會有高低差別。也有的地方不收擇校費，家長憑借關系找批條擇校，更加助長了教育不公和社會不公。

　　李文閣說，也有很多“條子生”交的擇校費被中間的“學托”賺走了，“敗壞的卻是學校的名聲”。

　　“更為嚴重的是，擇校費已經成為滋生腐敗的溫床。”王玉鳳說。

　　呼和浩特市賽罕區南門外小學原校長姚桂香就是栽倒在了擇校費上。姚桂香所在的那個小學是一個“重點”，眾多學生家長有求于她。她當了3年校長，竟個人斂得錢財160多萬元，被判刑11年。

　　全國政協委員、山東省監察廳副廳長孫繼業認為，盡管各地的“擇校費”都屬于法律明文禁止的亂收費，但學校對這筆錢既不進行財務公開，也沒有納入政府財政預算和審計，成為一個難以監管的黑洞。

　　莫讓擇校費明年又成兩會熱點

　　部分代表委員一致認為，政府部門對政策執行不力、監管缺位是擇校現象屢禁不止的主要原因。能否治愈擇校頑疾，考驗的是政府決心。

　　近年來，部分城市采取教師輪崗、名校連鎖、電腦派位等措施，在一定區域、一定程度上緩解了擇校風。不過，行政命令難抵“市場規律”，只要校際差距、城鄉差距存在，教育資源的天平就會發生傾斜。

　　孫繼業委員認為，在實現義務教育免費后，政府要下決心盡快終結擇校現象，不能讓擇校以及明顯違規收取的擇校費“尾大不掉”，只有這樣，才能辦成讓人民滿意的教育，真正實現教育公平。“但愿明年這個話題不再成為熱點。”他說。
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